格拉斯哥市议会与工会谈判破裂，“解雇并重新雇佣”计划引发罢工威胁

格拉斯哥市议会与工会谈判破裂，“解雇并重新雇... — Analysis

根据BBC与《格拉斯哥先驱报》联合报道，格拉斯哥市议会与代表市政工人的工会之间的劳资谈判于2025年3月15日再次宣告破裂。核心争议围绕议会提出的“解雇并重新雇佣”计划展开，该计划涉及约2000名清洁、绿化和后勤岗位的工人，可能导致他们面临工资削减15%和工时延长。工会指责议会“单方面强制改变合同”，并警告可能发起罢工行动，影响城市公共服务。

谈判破裂的关键节点：从对话到对抗

谈判始于2024年12月，最初旨在解决市议会因预算缺口达6000万英镑而提出的成本削减方案。工会方面最初同意协商工资调整方案，但议会于2025年1月突然提出“fire and rehire”（解雇并重新雇佣）条款，即如果工人不同意新合同条件，将被解雇，再以更低薪酬重新录用。根据《格拉斯哥先驱报》获取的会议纪要，2月28日的谈判中，工会曾提出替代方案：冻结工资两年并自愿裁减10%的非核心岗位，但议会以“无法保证不裁员”为由拒绝。3月15日的最后一次会议仅持续了45分钟，工会首席谈判代表克莱尔·麦克唐纳（Claire McDonald）在会后声明中指出：“议会根本没有诚意，他们只想用解雇威胁来逼迫工人接受退化的工作条件。”

表格：谈判历程与核心争议点

工会反击：罢工威胁与法律挑战

Unison工会（联合公共部门工会）苏格兰区域负责人戴维·布朗（David Brown）在3月16日的新闻发布会上强调：“议会正在摧毁信任，工人们不会默默接受。我们已经收到了超过85%的罢工投票支持率，如果谈判无法恢复，5月初就会举行全市大罢工。”他援引2024年英国最高法院的判例指出，雇主在没有合理理由的情况下使用“解雇并重新雇佣”可能构成非法解雇。工会已向格拉斯哥仲裁法院提交紧急申请，要求暂停议会计划。与此同时，GMB工会（通用、市政和锅炉制造工会）也加入声援，其发言人称：“这是对工人基本权利的正面攻击。”

市议会辩护：财政压力下的无奈之举

格拉斯哥市议会首席行政官珍妮特·福布斯（Janet Forbes）在3月17日接受BBC采访时辩称：“这不是我们想要的选择，但法律要求我们平衡预算。过去三年，议会已经削减了1200个非一线岗位，而每年维持现行合同需要额外开支4500万英镑。”她强调，新合同将保留现有人员的就业机会，并承诺在2026年之前不会因经济原因解雇任何员工。然而，工会指出这种承诺不可信——因为“解雇并重新雇佣”本身就等于强制解雇。福布斯拒绝透露如果工人集体拒绝签署新合同的后续措施，仅表示“会依法行事”。

公共服务影响：垃圾清运与公园维护面临瘫痪

格拉斯哥市拥有约60万居民，市政服务由议会直接运营。根据《格拉斯哥先驱报》调查，一旦罢工发生，城市垃圾回收、公园除草、道路清扫等基础服务将暂停至少两周。一名不愿具名的清洁工对BBC表示：“我们并不是想给市民添麻烦，但如果不抗争，以后每个合同都会被这样敲骨吸髓。”议会已启动应急计划，包括向私人公司分包垃圾清运服务，但工会认为此举将导致成本更高、且工人福利更差。

FAQ段

Q1: 什么是“解雇并重新雇佣”计划？为什么它引起如此大的争议？

A1: “解雇并重新雇佣”（英语：fire and rehire）是指雇主先解雇员工，然后立即以更低工资或更差条件重新聘用他们。这种做法在英国近年来引发多起诉讼，2024年最高法院在“Mercer v. Altro Limited”案中裁定，若无正当业务理由且未充分协商，可能构成不公平解雇。格拉斯哥市议会的计划涉及删除岗位后重新招聘，而非仅修改合同，因此被工会视为“合法化的劳动剥削”。

Q2: 这次谈判破裂对普通格拉斯哥居民意味着什么？

A2: 如果工会发动罢工，居民将面临垃圾堆积、公园无人维护、市政厅部分窗口关闭等直接影响。议会预计罢工可能导致每周额外产生300吨未收垃圾，且需花费约200万英镑用于紧急外包服务。此外，长期来看，新合同如果推行，约2000名工人的年收入将平均减少3500英镑，可能影响本地消费经济。

结尾：僵局下的十字路口

截至2025年3月20日，格拉斯哥市议会与工会之间的谈判仍在僵持，双方均未表示愿意重新回到谈判桌。这一劳资纠纷不仅关乎2000名工人的生计，更折射出英国地方政府在财政紧缩压力下，越来越倾向于使用激进手段削减成本的趋势。格拉斯哥市议会与工会的下一步行动，将决定这座苏格兰最大城市的公共服务未来走向何方。

Market Overview

格拉斯哥市议会与工会因“解雇并重新雇佣”计划谈判破裂，涉及2000名市政工人面临工资削减15%。工会获85%罢工授权，公共服务或瘫痪。了解劳资纠纷详情与影响。